〈コンセプト・特色〉
私たちは、地域医療や介護関連の事業を行っている会社です。 当初は、多くの地域で健康増進や地域開発、健康設計の支援に注力していましたが、徐々に地域の高齢者のニーズを把握し、他のサービスを追加し始めました。その結果、私たちは地域のニーズとともに成長してきた企業といえるでしょう。
私たちの計画モデルは、私たち自身の事業をコミュニティ共生のためのベースとし、外に向かってさまざまなコミュニティにリンクし、それらの異なるコミュニティでコミュニティの健康開発やコミュニティリソースのリンクを支援・参加し、地域の他の意欲的なコミュニティサービスプロバイダとリンクして、コミュニティのニーズをサポートすることです。
〈取り組みの概要〉
私たちのコミュニティ共生の規模と具体的な内容に関しては、実際には非常に単純な原則しかありません。「地域の状況に適応する」ことです。この言葉は、私たちがどのようにコミュニティとともに生き、成長するかを完全に説明しており、この原則に基づいて実践することができます。
私たちの規模は個人と同じくらい小さく、地域の住民組織、地域保健センター、学校、幼稚園、病院とつながっています。具体的な方法は、コミュニティユニットと協力してニーズを探り、一緒に適切な生活を作る方法を考えることです。
また、地域社会や保健所が、退屈な健康教育プログラムを、すべての年齢層が利用できるプログラムに変えるための支援も行っています。
オフィススペースを通じて、地域と水平・垂直につながり、住民がいつでも来られる場所をつくることができます。オフィススペースでイベントを開催することで、イベント以外の時間帯でも疑問点があれば、オフィスの時間帯に住民の方に来ていただくことができます。その結果、入居者の日常生活に慣れ、ニーズ・健康問題を理解し、個別の健康管理サービスを提供するようになり、緊急時に自宅で体調を崩した高齢の単身者にも対応するようになりました。また、オフィスの周りを歩いていても、私たちが活動をすると名乗り出てくれたり、自分たちで地域活動のための基金を設立したり、ボランティアに参加したりする住民が増えてきました。オフィススペースは、彼らが工芸品を披露したり、心の中を話したりするのに最適な場所になっています。
自分のオフィススペースから地域共生を始めるだけでなく、NPOと協力して空間活性化のための地域活動を次々と行っています。必要としている地域には必ず入り、一緒に生活していきます。
現在では、当社のホームサービス事業を通じて、困っている住民の家に行き、サービスを提供するだけでなく、個人や家族のニーズを発見することができるようになりました。シェアードケアです。
私たちは、共存のために意図的に行うのではなく、人々の生活に寄り添い、時間をかけて関係を築いていくこと、その過程でニーズを見極め、一緒に問題を解決していくことを大切にしています。共生社会の原則は、①相互扶助、②ローカリゼーション、③ボトム（人）からトップ（政策・行政単位）への推進、です。
2018年には、「地域密着型障害者介護予防・遅延防止プログラム～高齢者健康管理～」での地域との連携が評価され、National Health ServiceよりCreativeSustainability Awardを受賞しました。
〈運営主体について〉
私たちは企業組織です。現在、当社は従業員７名の小さな会社です。
私たちの企業理念は、地域のよきパートナー、よき隣人となり、地域や街を健康で有機的な体にすることです。
①地域の健康増進とコミュニティデザイン、②健康教育とトレーニング、③健康用品と補助器具の販売、④介護サービス、⑤介護技術の５つの事業を展開しています。
〈取り組みをスタートした時期〉
2016年４月22日
〈取り組みをスタートしたきっかけ〉
2016年の創業以来、地域のコミュニティづくりや共生社会の構築を支援してきました。設立１年目の当初は、原住民集落での共生の可能性を模索していましたが、交通費や時間的なコストを考えると、徐々に自分の会社の所在地である台南に戻ってきました。地域と共に成長し、共生の環境を築いていく中で、地域には多くのニーズがあることを知り、住民のコミュニケーションの場となるように事務所を開設するようになりました。当初は住民同士の交流スペースでしたが、人々の交流が深まるにつれ、さまざまなサービスやアクティビティが展開され、住民のニーズに応えられるようになりました。
その結果、私たちはより多くのコミュニティがこのようなスペースを構築するのを支援するようになり、少しずつコミュニティが自ら成長するようになりました。
〈運営コスト〉
当社の運営資金は、資金調達と法人向け事業の運営による収益から得ています。 収入は、公共部門の手数料（プログラムに対する助成金、長期ケアサービス／サポートサービス）と、会社のその他の事業からの収入（公共部門以外の助成金の手数料）の両方から得ています。
私たちは、会社のビジネス／サービスを単なる仕事として扱うのではなく、人を助けるというこの仕事において、よりよいサービスの質を支えるために、適切で公正な料金を請求します。
〈運営に必要な費用概算〉
15～20万台湾ドル
〈運営資金の確保〉
自費、長期保険、その他政府補助金、その他
〈これまでに苦労したことと、それをどのように乗り越えてきたか〉
①コミュニティを理解していない住民・リーダーが多い
私が遭遇した問題は、多くの住民やコミュニティグループが、自分たちのコミュニティがどのようにあるべきかを想像したり計画したりすることすらできず、また、従来のコミュニティ組織の担当者の多くが「共生型コミュニティ」という言葉はおろか、自分たちが住むのに適したコミュニティ環境をどのようにつくればよいかさえも知らないということです。
2016年にスタートしたときは、その内容を知っている人がほとんどいなかったので、プロモーションやビルディングに関しては、ほとんどのコミュニティグループが、従来のコミュニティ・ビルディングの初期段階、つまりコミュニティのハードウェアを修理したり、イベントの開催を手伝ったりするという概念にとらわれていました。
したがって、基本的なコミュニティ・ビルディングの作業に加えて、その過程で常にプロモーションやコミュニケーションを行うことで、従来のコミュニティ・ビルディングの考え方を超えていくことが本当に難しいのです。そこで、自分のオフィスを実験台にして、空間の共有や活性化の実施、住民の共同生活や助け合いの重視、異なる職業や職種のつながり、住民の日常的な問題の解決など、コミュニティの共存に向けた一連の実験を始めることにしました。一定の成果を上げた後は、地域共存の考え方や実施の実績を一般にアピールするようになりました。
②経済的な問題
会社が成長し始めたとき、自分たちの業務が圧迫され、地域開発の要素はすぐには収入に結びつきませんでしたが、それは、地域社会のよき隣人であり、パートナーであるという、当社の本来の意図と目的でした。この壁を乗り越えるには、収益源を増やして地域の共生社会の構築を支援することです。
〈うまくいっていること、やってよかったと思うこと〉
日本のある cafeを訪問した際に学んだコミュニティビジネスの手法でもある、銀髪コーヒーを通じて、コミュニティの人々に働きかけるコミュニティビジネスに挑戦したいと考えています。このモデルは、台湾全土で成功しています。
しかし、実際に実施する前に、当社の専門はやはりコミュニティ・ケア／コミュニティデザイン・プランニングと在宅介護サービスであるため、スタッフの時間、スタッフのキャパシティ、会社のリソースの配分を考慮していません。当社のスタッフはレストラン経営の経験がありますが、やはりSAGEでつくりたいコミュニティ銀髪コーヒーの理想とのギャップがありますので、銀髪コーヒーのプロジェクトは今のところ一時中断しています。私たちは、すべての職業が地域での共生の一部となるように、より多くの財政的支援と、私たちと一緒に仕事をするのに適したコーヒー専門家がいれば、より効果的であると考えています。
〈うまくいっていないこと、今、悩んでいること〉
①政府の政策がコミュニティのニーズを満たしていない
現在、地域組織はコミュニティ・ケアやコミュニティの共存を推進していますが、一般市民よりも地域組織のリーダー／近隣のリーダー／中央から地方への政府関係者との協力やコミュニケーションが困難です。日常的に接することで、地域社会への貢献やサービスを徐々に理解してもらえます。しかし、地域のコミュニティリーダー／地元の役人／中央政府の役人は、コミュニティ・ケアについて一方的な理解をしており、その理解はバラバラで脈絡がなく、コミュニティの共存の意味や、より多様な協力や資金調達の必要性すら理解していません。これらは、プログラム実施のアプローチにおいて、あまりにも硬直的で制限的であり、KPIのみに焦点を当てた、革新的なケアサービスや地域の個別化という現在のニーズを満たしていません。
②国の政策の不安定さ
コミュニティの共存には、医療や社会行政、さらに多くの公共部門がかかわっていますが、担当者の多くは、地域コミュニティの運営の実際のやり方やジレンマを理解しておらず、硬直した実施計画や、国の介護政策の絶え間ない改正を理解していません。実際にビジネスを行うために利用できるリソース。また、政府のプログラム情報を満たすことに疲れてしまい、多くのコミュニティ・ファンディングの申請者は、それを行うことから手を引いてしまいます。
③トラブル
１．多くのプログラムやプロジェクトが、より多様で、柔軟で、適応性があり、現地の言葉で考える柔軟性を持つ必要があることを、政府が理解できるように、ボトムアップ・アプローチを本当に実行するにはどうしたらよいか。一つの地域のグループが声を上げるだけでは不十分で、より多くの地域のグループが一緒に政府に請願することが必要なのです。
２．地域共生のためのより多様なサービスを求めていくと、「地域は大事だけど、面倒くさい」「時間をかけてもすぐに効果や利益、名声が得られない」と感じて、かかわりたくない人が多いことがわかりました。たしかに、コミュニティの成長はゆっくりで、プランナーの思い通りにならないことも多く、そのため他のパートナーが加わることはありません。これは、地域の共生を築く上で難しい部分であり、私が現在考えていることでもあります。
④少額の資本で革新的なサービスを長期間維持することは難しく、政府関係者が新しいアイデアをもつことも難しいため、革新的なサービスの導入や実験段階での資金援助はほとんどありません。
〈持続させるための仕組み、工夫〉
私たちのコミュニティ開発と共生の設定により、彼らは徐々に自分たちのコミュニティを運営できるようになっていきます。
しかし、私たちSAGEは、コミュニティとともに成長し、長期的に持続可能であることが必要です。
①安定した収益の維持と増加
②会社の提供するビジネスの拡大
③スタッフのトレーニングとキャリア開発
④地域のさまざまな組織と連携し、地域のケアと成長に必要なリソースを提供する。
〈今後のビジョン〉
コミュニティ・ケアや共生型コミュニティの開発に加え、より多くのコミュニティ組織の開発・設計に取り組み、支援を続けています。また、テクノロジー・ケアにも取り組み始めています。SAGEは、ウェアラブル、モノのインターネット、AIを組み合わせた健康技術を開発し、病気の予防からセルフケアまで、長期的に介護者、介護を受ける人、介護機関の密接なつながりを構築し、地域のサービス資源を統合し、協力してくれるパートナーを見つけて、健康分野のコミュニティネットワークシステムを構築することを計画しています。
地域共生は、病院という組織や団体、行政ができることではありません。なぜなら、地域共生とは、地域にあるすべての組織や団体の共通の名称だからです。
■事業名：耆樂股份有限公司
■事業者名：陳柔謙
■取材協力者名：陳柔謙
■事業所住所：台南市北區大武街542巷21號
